Опубликовано в книгах: По пути совершенствования развитого социализма, Народ и партия едины
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ЛЕНИНСКОГО СТИЛЯ
В РАБОТЕ КПСС
Статья,
опубликованная в журнале
«Проблемы мира и социализма»
№ 8, 1976 год
Дела и думы советских коммунистов направлены сейчас на эффективное выполнение поставленных XXV съездом КПСС задач внутренней и внешней политики партии. Задачи эти многоплановые, сложные. Их масштабность — историческая. Для осуществления предначертаний съезда необходима мобилизация всех сил и ресурсов, которыми располагают страна, народ. И естественно, что особенно высокие требования предъявляются к уровню, качеству и стилю работы самой партии — политического руководителя нашего развитого социалистического общества.
«Важное условие успеха партийного руководства,— говорил на XXV съезде КПСС товарищ Л. И. Брежнев,— заключается в ленинском стиле работы. А ленинский стиль — это стиль творческий, чуждый субъективизму, проникнутый научным подходом ко всем общественным процессам. Он предполагает высокую требовательность к себе и другим, исключает самодовольство, противостоит любым проявлениям бюрократизма и формализма».
Ленинский стиль — богатейшее достояние нашей партии. Он формировался и развивался на основе единства марксистско-ленинской теории и практики, глубокого знания законов общественного развития, накопления навыков, обеспечивавших гармоничное сочетание революционного размаха с коммунистической деловитостью.
Ленинский стиль впитал в себя энтузиазм и оптимизм победившего рабочего класса, многолетний опыт, мудрость, энергию партии, поставившей и успешно решающей задачу социального преобразования мира.
В ленинском стиле воплотились принципы великого гуманизма коммунистов, для которых нет выше цели, чем служение человеку труда, великим идеалам коммунизма. Глубокое уважение к людям, отзывчивость, справедливость — эти личные качества В. И. Ленина стали законом жизни партии, нормой общественного поведения в нашей стране.
Практика социалистического и коммунистического строительства в СССР блестяще подтвердила жизненность, рациональность обоснованных Лениным форм, стиля партийной работы. С точки зрения реализации ленинских идей и принципов партийной жизни и партийного руководства исключительно содержательным и активным периодом было время, прошедшее после XXIII съезда КПСС. В последние годы, посещая Советский Союз, делегации братских партий проявляют возрастающее внимание к нашему опыту в этой области. Их оценки и суждения свидетельствуют, что интерес к вопросам партийной работы и ее стиля приобретает все более широкий характер.
Социализм отличается от всех предшествующих формаций тем, что его развитие происходит не стихийно, а на основе научного раскрытия и сознательного использования объективных законов общественного бытия. Реальный социализм возник, существует и развивается как научная, марксистско-ленинская теория, претворенная в жизнь. Этим определяется исключительная важность именно научного подхода к решению всех — больших и малых — задач социалистического и коммунистического строительства. Этим определяется и значение научности как важнейшей и непременной черты ленинского стиля партийной работы, партийного руководства.
Нашей партии наука ленинизма проложила путь к победе в Великой Октябрьской социалистической революции. Этой науке принадлежало решающее слово в выработке стратегического курса и конкретной политики построения нового общества. На прочном фундаменте научно-теоретического наследия Ленина была проведена грандиозная созидательная работа, увенчавшаяся превращением СССР в экономически могучее государство, в социалистическую страну, где сложилось нерушимое единство всех трудящихся классов и социальных групп, наций и народностей.
В условиях развитого социализма сложность и ответственность задач управления обществом существенно возрастают. Рубежи, завоеванные нашей партией и советским народом, задачи нынешнего этапа коммунистического строительства, проблемы, решаемые КПСС на международной арене, настоятельно требуют непрерывного повышения уровня партийного руководства экономикой и культурой, воспитанием людей, улучшения работы в массах. И, как особо подчеркнул XXV съезд, быть на высоте этих требований — значит прежде всего относиться к политике, ко всему делу партийного руководства по-ленински, то есть как к науке, которой надо овладевать постоянно, всесторонне и досконально.
Творец и проводник действенных партийных методов работы, Ленин оставил высокие образцы глубоко продуманного, всесторонне обоснованного подхода к руководству жизнью партии и общества. Научность как характернейшая черта ленинского стиля партийного и государственного руководства — это понятие с глубоким содержанием, которое имеет свои многообразные грани и проявления.
Речь идет, во-первых, о необходимости базировать стратегию, политику, все решения и действия партии на точном теоретическом знании коренных законов и закономерностей общественного развития, об умении творчески применять марксистско-ленинскую теорию в анализе конкретной действительности. Это позволяет ясно видеть историческую перспективу, надежно определять направления социально-экономического и политического развития на многие годы вперед. Это позволяет также ставить мобилизующие цели и одновременно реалистически учитывать возможность их достижения — в том числе на международной арене, где научный подход к делу обогащает наше искусство владеть событиями, обращать их на пользу сил мира, демократии и социализма.
Во-вторых, научность в политической и организационной работе партии предполагает соблюдение определенных методологических принципов. К ним относятся тщательный анализ обстановки с учетом особенностей места и времени, соотношения различных воздействующих на нее факторов, отбор необходимой информации с выделением в ней наиболее существенного, типичного, надежно проверенного; оценка ситуации и постановка задачи с учетом мнений достаточно широкого круга специалистов; выработка путей решения этой задачи, включая указание на главное звено в работе, направленной к достижению цели.
Ленин последовательно руководствовался этими принципами, в чем нетрудно убедиться, познакомившись, например, с материалами, над которыми он работал как Председатель Совета Народных Комиссаров. Документы и протоколы проходивших с его личным участием заседаний вводят в ленинскую лабораторию научного подхода к вопросам управления. Этот опыт прочно усвоен нашей партией, которая стремится всячески развивать его в сегодняшних условиях в соответствии с ленинским заветом о том, что в деле общественного управления чрезвычайно важно «обдумать систему работы».
Наконец, в-третьих, научность как непременная черта деятельности правящей партии в социалистическом обществе имеет тот важнейший аспект, что она предполагает не только опору на науку, но и обогащение науки. В самом деле, анализ новых явлений и тенденций в жизни нашей страны и в мире в целом, являясь необходимой предпосылкой для научного обоснования конкретной политики партии, создает в то же время основу для теоретических обобщений. Пример такого вклада в развитие марксистско-ленинской науки, теории научного социализма и коммунизма являет XXV съезд КПСС. Постоянной практикой стали у нас и аналитический подход к опыту партийных комитетов и организаций, систематизация и осмысление всех ценных результатов их работы.
Научно обоснованный и научно организованный подход к задачам партийного руководства характеризует деятельность высших органов КПСС. Например, при подготовке XXV съезда вопросам научной разработки материалов, подлежавших его рассмотрению, уделялось первостепенное внимание. К этой работе привлекались все центральные и местные руководящие органы. Собственная инициатива коммунистов научных учреждений в сочетании с организационными усилиями ЦК КПСС обеспечила активное участие в этой работе Академии наук, десятков ее институтов, равно как и многочисленных отраслевых и ведомственных исследовательских организаций.
На научной основе строится напряженная и исключительно плодотворная работа Центрального Комитета КПСС, Политбюро и Секретариата ЦК. Между XXIV и XXV съездами состоялось одиннадцать пленумов ЦК, решения которых, основанные на научном анализе внутренних проблем страны и мировой обстановки, позволили сосредоточить силы коммунистов и всех трудящихся на важнейших участках хозяйственного и культурного строительства, наметили необходимые ориентиры международной деятельности КПСС. В рамках этой деятельности большое место заняла работа, продиктованная интересами дальнейшего укрепления единства мирового коммунистического движения. И сегодня вместе с коммунистами других стран мы испытываем глубокое удовлетворение в связи с успешным проведением Конференции коммунистических и рабочих партий Европы.
Центральный Комитет регулярно занимался вопросами развития экономики, совершенствования системы государственного и хозяйственного управления, реализации мер по повышению жизненного уровня народа, коренными проблемами внутрипартийной и идеологической работы. С активной деятельностью Политбюро, Секретариата ЦК КПСС связаны крупнейшие сдвиги в мировой политике, успехи на пути разрядки напряженности и укрепления международных позиций социализма, дела мира и безопасности народов.
Равняясь на эти образцы, стремясь работать по-ленински, КПСС добивается, чтобы во всех руководящих звеньях партии важным практическим действиям обязательно предшествовало всестороннее изучение проблемы, исследование глубинных причин явлений на основе современных достижений науки. Партия требует, чтобы любое решение принималось после тщательного взвешивания, продумывания, обоснования. Мы следуем за Лениным, который, наставляя партийные кадры, неоднократно повторял: семь раз примерь, один раз отрежь. Разумеется, в этом нет ничего похожего на робость, на попустительство волоките. В борьбе с подобными явлениями мы также учимся у Ленина, который умел принимать и поддерживать решения оперативные, твердые, смелые.
В политической практике КПСС все полнее учитывается то обстоятельство, что в условиях сложного, высокоразвитого, динамично растущего социального организма, каким является наше общество, выбор оптимального решения часто становится возможным лишь в том случае, если предварительно будут рассмотрены различные его варианты, каждый из которых может иметь свои плюсы и минусы. Подготовка таких вариантов, их сопоставление и тщательный анализ занимают все более заметное место в деятельности нашего партийного аппарата. И когда эта подготовительная работа увенчивается принятием практических мер и решений, партия проводит их в жизнь с уверенностью, что они максимально соответствуют объективным условиям времени, что их правильность гарантирована наукой и огромным практическим опытом.
Научность, органически присущая ленинскому стилю работы, создает надежные преграды на пути проявлений субъективизма. Она обуздывает всякого рода волюнтаристские порывы, предохраняет от неизбежно порождаемых ими ошибок.
Словом, успехи советского народа, обобщенная картина которых была представлена на XXV съезде, не могли быть достигнуты иначе, как в результате глубокого внедрения научных начал во все содержание и формы деятельности КПСС — политического авангарда и руководителя нашего общества. Уверенность советских коммунистов в будущем, в реализации намеченных съездом планов также неразрывно связана с сознанием, что партийное руководство коммунистическим строительством поставлено на прочную научную базу.
Важнейшие черты ленинского стиля работы — организованность и деловитость. В содержание этих понятий мы вкладываем очень многое. Речь идет о таких качествах деятельности партийного аппарата, в которых проявляются практическая сметка и широта политического кругозора его работников, о соединении исполнительности, собранности, дисциплинированности с инициативностью.
Мы постоянно добиваемся, чтобы во всей партийной работе научная вооруженность была помножена на то, что Ленин определял как «умение вести дело». Ведь самое правильное решение и самый продуманный план останутся на бумаге, если не последует четкая организаторская работа, необходимая для их осуществления.
Оглядываясь на десятилетия революционной истории человечества, мы с полным основанием утверждаем, что в превращении социализма из теории в реальность фактору организации принадлежала выдающаяся роль. Октябрь в России и завоевание власти рабочим классом не были бы возможны, если бы политический и организаторский гений Ленина не создал и не выковал боевую большевистскую партию. Построение социализма в СССР было бы невозможно без неутомимой организаторской деятельности КПСС на основе выработанной марксистско-ленинской генеральной линии, без деловой и требовательной заботы партии о всестороннем прогрессе нашего общества. Вот почему вопросы организованности, деловитости, требовательности не являются ни частными, ни второстепенными, когда дело касается идей и планов революционных преобразований, социалистического и коммунистического строительства. Для КПСС важным направляющим указанием всегда является мысль, высказанная Лениным еще на заре существования Советского государства: «…именно во исполнение наших революционных задач, именно во имя того, чтобы эти задачи не остались утопией, или невинным пожеланием, а превратились бы действительно в реальность,— были бы осуществлены немедленно,— именно, во имя такой цели, мы должны теперь поставить, как свою первую, очередную и главнейшую задачу, именно практичность и деловитость организационной работы».
Коммунистическая деловитость не имеет ничего общего с узким практицизмом, бескрылой приземленностью, мешающей подняться выше задач минуты. Непременными признаками деловитости в ее ленинском понимании являются партийная принципиальность, творческое одушевление и увлеченность, работоспособность, гибкость и мобильность, единство слова и дела. Партия ценит умение коммунистов видеть перспективу, сосредоточивать усилия на главных направлениях, беречь время — свое и своих товарищей,— высвобождаться из-под власти «текучки», обеспечивая себе, как советовал Ленин, возможность «спокойно подумать над работой в целом».
В воспитании лучших черт коммунистической деловитости партия особую роль отводит развертыванию критики и самокритики, считая, что по мере роста масштабов и сложности решаемых задач строгая, объективная оценка хода и результатов деятельности той или иной организации, того или иного работника приобретает исключительно большое значение. Ответственное отношение ко всем делам, взыскательность, нетерпимость к недостаткам и к их виновникам — ценные черты ленинского стиля работы, и мы стремимся всемерно утверждать их в жизни, на практике.
КПСС законно гордится великими свершениями советского народа. Но это не имеет ничего общего с самоуспокоенностью, зазнайством, упоением успехами. Нашу позицию по этому вопросу четко выразил XXV съезд. Критические и самокритические оценки и выводы во многом определили деловой, конструктивный характер его работы. И выступая с заключительным словом после обстоятельного обсуждения Отчетного доклада ЦК, Л. И. Брежнев в точном соответствии с утвердившимися в партии политическим духом и традициями подчеркнул: «Мы поступим правильно, поступим по-ленински, если, отдавая должное достигнутому, сосредоточим внимание на недостатках, которые у нас еще есть, на нерешенных задачах».
Хорошо известно, что отыскивать изъяны и промахи в нашей работе, трубить о трудностях и несовершенстве реального социализма — излюбленное занятие буржуазных идеологов, «экспертов» по антисоветизму и антикоммунизму. Но им как бы и невдомек, что о своих недостатках и упущениях мы знаем лучше всех наших незваных «критиков». Мы умеем не только видеть их и говорить о них в полный голос. Мы умеем находить самые глубокие их причины, самые эффективные пути преодоления недостатков.
Следует также подчеркнуть, что нашей ленинской партии глубоко чуждо самодовольство, которое мешало бы прислушиваться к деловым советам друзей, заимствовать ценные черты опыта других братских социалистических стран и партий.
Важным средством повышения требовательности, мощным рычагом, «гвоздем», как говорил Ленин, организаторской работы являются контроль, проверка исполнения принятых решений, директив партии и правительства.
Обосновывая сущность и значение контроля и проверки исполнения, Ленин исходил из принципов демократизма, народовластия, руководящей роли партии, соблюдения законности и дисциплины в деятельности органов управления. «…Если мы добросовестно учим дисциплине рабочих и крестьян,— подчеркивал он,— то мы обязаны начать с самих себя».
Жизнь постоянно подтверждает правильность ленинского вывода, что контроль — понятие социальное. Ибо сущность контроля, его назначение, состав контролеров, формы их организации и методы работы определяются общественно-экономическим строем, классовой природой государства. В наших сегодняшних условиях социальное содержание и политическая функция контроля ярко раскрываются в том, что ощутимо растет его эффективность как действенного средства реализации планов хозяйственного прогресса страны и одновременно как средства развертывания и совершенствования социалистической демократии.
Сегодня обогащается, приобретает новые черты содержание и собственно партийного контроля, и организуемой КПСС контрольной работы государственных и общественных организаций. Развитие системы контроля происходит по следующим основным направлениям:
узкоспециальная деятельность — инспектирование, проверка, ревизия — постепенно приобретает более широкое, многоплановое значение как оказание практической помощи, организация исполнения на месте, обобщение и внедрение передового опыта, эффективных приемов труда, то есть сам процесс контроля нередко связан с непосредственной организаторской работой по осуществлению того или иного мероприятия;
развитие техники, возросший уровень теоретической и профессиональной подготовленности кадров позволяют осуществлять контроль и обеспечивать оперативную информацию об исполнении с помощью автоматизированных систем управления на основе использования широких возможностей электронно-вычислительных устройств; такие системы контроля разработаны и в последние годы с успехом применяются в аппаратах ряда министерств, ведомств, в производственных объединениях и на крупных предприятиях;
в контрольную работу вовлекаются все более широкие круги общественности; миллионы рабочих и колхозников, специалистов народного хозяйства и служащих активно работают в комиссиях по контролю за деятельностью администрации, вовлечены в разветвленную сеть групп и постов народного контроля, участвуют в работе штабов крупных строек, а также в различных общественных инспекциях по линии Советов, профсоюзных и других организаций; большую роль в осуществлении контроля играют рабочие корреспонденты центральной и местной печати.
Все это при активной поддержке партийных органов поднимает действенность контроля, повышает исполнительскую дисциплину, воспитывает у широких масс чувство непосредственной причастности к управлению делами государства.
Неиссякаемым источником действенности ленинского стиля партийной работы, партийного руководства является его глубокий демократизм.
Построение партии на принципах демократического централизма, подчинение этим принципам всей ее жизни и деятельности обеспечивают такое положение, при котором самая строгая дисциплина и требовательность «сверху» идут не вразрез с интересами и волей миллионов коммунистов, трудящихся, а, наоборот, опираются на народную инициативу, являются необходимым фактором обобщения и организации самостоятельного социально-политического творчества масс.
В Отчетном докладе ЦК, в выступлениях участников XXV съезда КПСС последовательно проводилась мысль, что твердо держаться ленинского стиля работы — значит проявлять постоянную заботу о дальнейшем развитии обоих начал демократического централизма. Эта задача касается и внутрипартийной жизни, и более широкой сферы, охватывающей вопросы руководства всеми сторонами материального и духовного прогресса общества. Речь идет, с одной стороны, о том, чтобы укреплять централизм, который организационно гарантирует проведение генеральной линии партии, обеспечивает выражение наиболее общих интересов народа, государства, ставит преграду возможным ведомственным и местническим тенденциям. И с другой — о том, чтобы углублять и совершенствовать внутрипартийную демократию, добиваться повышения активности всех коммунистов, развертывать инициативу первичных организаций, соединять всю работу партии с творческой самодеятельностью масс.
Демократичность усвоенного партией ленинского стиля работы находит яркое проявление в неукоснительном соблюдении и развитии коллективного руководства, совершенствовании его форм. Вдохновляющим примером является деятельность ЦК, его Политбюро и Секретариата. Их решения неизменно принимаются на основе обстоятельных коллективных обсуждений. Когда мы говорим, что постановления руководящих органов КПСС дают направление всей деятельности партии, то имеем в виду не только само содержание дела. Огромное значение имеет и тот факт, что сам метод коллективной работы ЦК, Политбюро и Секретариата — образец, на который ориентируются, которому уверенно стремятся следовать все звенья и организации партии.
Расширение начал коллективности и углубление демократизма в партийной работе органически связаны между собой. Ведь само понятие коллективности предполагает возможно более полный учет различных мнений и предложений, содействующих успеху того или иного начинания. На практике это означает, что необходимо не только опираться на знания и опыт тех, кто непосредственно участвует в данном заседании партийного комитета, не только привлекать специалистов по обсуждаемой проблеме, но и советоваться с заинтересованными коллективами трудящихся, их представителями. А когда речь идет о коренных вопросах социально-экономического и политического развития страны, то, естественно, круг заинтересованных и компетентных лиц — это весь народ.
Известно, что буквально с того дня, как наша партия пришла к власти, буржуазные идеологи не устают твердить, будто в социалистическом обществе партийный аппарат противостоит народу и «диктует» ему свою волю. Для этой клеветнической картины они находят дополнительные мрачные краски, когда подсчитывают, сколь невелик удельный вес работников партии в общем населении, и спешат заключить, что налицо-де «насилие ничтожного меньшинства». Так рассуждают враги социализма. Но это не соответствует действительности, логике жизни и логике науки. Ибо в масштабах почти шестнадцатимиллионной КПСС и двухсотпятидесятимиллионного Советского Союза действительно очень скромная численность партийного аппарата сделала бы его совершенно бессильным и неспособным выполнять свои ответственные функции, если бы его деятельность имела какой-либо иной смысл, кроме выражения народных интересов. Следующая ленинская мысль с предельной точностью определяет основу эффективности работы партии, ее аппарата, коренную причину их высокого авторитета в обществе: «В народной массе мы все же капля в море, и мы можем управлять только тогда, когда правильно выражаем то, что народ сознает».
Наша партия руководит обществом, но она не управляет им, не управляет государством непосредственно, так сказать, административно. И именно поэтому два аспекта партийного руководства имеют исключительное значение для постоянного повышения его эффективности. Один — это идейное направление, которое задает партия всеми сторонами своей деятельности — научностью, организованностью, развитием и совершенствованием внутрипартийной демократии. Другой состоит в постоянном углублении и совершенствовании богатейшего механизма неформальных, живых связей с народом. Хорошо знать настроения и чаяния масс, ясно представлять себе, в чем состоит сегодня народный наказ,— непреложная норма ленинского стиля партийного руководства.
При подготовке важнейших решений наша партия считает необходимым организовывать обмен мнениями в печати, выносить проекты своих постановлений на всенародное обсуждение. Таким именно было предсъездовское обсуждение в партийных организациях, на собраниях трудящихся, на газетных страницах проекта ЦК об Основных направлениях развития народного хозяйства на 1976—1980 годы.
Вместе с тем невозможно переоценить значение других методов и участков партийной работы, обеспечивающих действенный учет народной инициативы, оперативный, деловой отклик аппарата политического управления на запросы и предложения трудящихся.
Ленин неоднократно указывал, что одной из таких форм живой связи партийных организаций с народом является работа с письмами. То, как он лично реагировал на письма рабочих, крестьян, солдат, на устные сообщения «ходоков», по сей день служит немеркнущим образцом для всех руководителей-коммунистов, для работников партийного аппарата. Письма трудящихся были для Ленина ценнейшим источником информации о «злобе дня», о настроениях и нуждах народа — информации, которую он считал необходимым обобщать и претворять в политические решения. Напомним, что в его историческом докладе X съезду о замене продразверстки продналогом было отражено содержание сводки крестьянских писем, полученных зимой 1920/21 года.
Сегодня нет такого вопроса, нет такого события в жизни партии или народа, нет такого явления в мире, которые бы не находили отражения в письмах и телеграммах, поступающих в ЦК КПСС, в местные партийные органы. Высокая политическая сознательность советских людей, животворная сила социалистического демократизма были вновь продемонстрированы в дни подготовки и проведения XXV съезда. В это время в адрес съезда и в ЦК КПСС поступило более 600 тысяч писем и телеграмм, в иные дни приходило до 25 тысяч писем. Сейчас эта народная корреспонденция сводится воедино и готовится к выпуску в свет отдельной книгой.
Сплошь и рядом письма дают стимул и исходный материал для решений не только местных партийных организаций, но и ЦК КПСС. По предложениям, содержавшимся в письмах трудящихся, Центральным Комитетом в течение 1975 и текущего года был принят ряд документов по вопросам организационно-партийной, идеологической, массово-политической работы, хозяйственного строительства, внешнеполитической деятельности КПСС. И не случайно одним из первых общепартийных документов, принятых после XXV съезда, является постановление о совершенствовании работы с письмами трудящихся. Вопрос о работе с письмами явился в последнее время предметом обстоятельного рассмотрения на пленумах ряда краевых и областных комитетов партии.
Таким образом, наша партия, развивая ленинские традиции постоянного укрепления связи с массами, очень чутко и серьезно относится к такому замечательному в своем роде явлению, как письма трудящихся. Мы твердо убеждены, что это важная форма массового участия трудящихся в управлении государством, реальное проявление социалистической демократии. Понятно, что наряду с ней имеется много и других форм развития советской демократии, связи партии с массами.
Верная заветам своего основателя и вождя, постоянно памятуя его указание, что «только тот победит и удержит власть, кто верит в народ, кто окунется в родник живого народного творчества», КПСС всегда видела и видит главный источник своей силы, залог всех своих побед в неразрывной связи с народом, в умении воодушевлять и организовывать массы на борьбу за коммунизм.
Сейчас демократизм, требовательность, компетентность, равно как и другие непременные черты ленинского стиля работы, стали качествами, обязательными для руководящих работников всех звеньев нашего партийного аппарата. На XXV съезде было четко сказано, что в современных условиях работать по-ленински могут только те руководители, которые умеют органически соединить в себе партийность с глубоким знанием дела, дисциплинированность с творческим подходом к решению поставленных задач, требовательность с заботой о людях. У нас сложилось твердое убеждение, что важнейшим слагаемым эффективности работы партийного аппарата, особенно в его политико-воспитательной функции, является личный пример руководителя.
Заботясь о внедрении ленинского стиля во все сферы управления обществом, КПСС последовательно использует с этой целью кадровую политику.
Взять, например, проблему обеспечения научного уровня политического и хозяйственного руководства. Ясно, что первым условием ее решения является высокая степень научного образования, квалификации, культуры самих партийных кадров. Вопрос этот мы понимаем во всем его многогранном значении. То есть научная подготовка партийного руководителя предполагает, как мы считаем, и всестороннее овладение марксистско-ленинской теорией, и глубокие специальные знания, необходимые для выполнения порученных ему задач. Прочность мировоззренческих и политических позиций, преданность делу коммунизма — это требования, которые партия предъявляет к каждому коммунисту, тем более к выдвинутому на руководящую работу. Марксистско-ленинская подготовка кадров значительно способствует повышению творческой общественной активности каждого члена партии, а ведь в нашем обществе коммунист — не наблюдатель и критик со стороны, а самоотверженный боец за партийное дело.
Вместе с тем политические качества руководителя, без которых он вообще немыслим как работник партии,— это, как подчеркивал Ленин, еще не все. Ибо никакая идейная убежденность, никакой политический авторитет не дадут успеха, если руководитель за недостатком знаний окажется не в состоянии разбираться в сущности проблем, возникающих на его участке работы. И в этой связи трудно переоценить следующий оставленный Лениным и хорошо усвоенный нашей партией завет: «…чтобы управлять, нужно быть компетентным, нужно полностью и до точности знать все условия производства, нужно знать технику этого производства на ее современной высоте, нужно иметь известное научное образование».
Наша партия всегда учитывала это указание Ленина. Но потребовалось время, потребовались целенаправленные усилия ЦК, прежде чем мы пришли к нынешнему, радующему нас положению, когда практически весь руководящий состав партийного аппарата — это люди с высшим образованием. Сейчас около 99,3 процента первых секретарей партийных комитетов — от райкомов до ЦК компартий союзных республик (а это в целом 4421 человек) — являются дипломированными специалистами.
Налицо очевидное достижение. Но партия отнюдь не считает, что тем самым с нее снята забота о подготовке и переподготовке кадров, об их теоретическом, научном росте. В последние годы КПСС приняла меры к созданию небывало широкой сети учебы для партийных и советских работников в виде постоянно действующих школ, курсов, семинаров. За период между XXIV и XXV съездами только партийные учебные заведения окончили 40 тысяч человек. Более 230 тысяч партийных и советских работников прошли переподготовку на курсах. Сотни тысяч руководителей и активистов занимаются в системе партийного просвещения. Серьезный вклад в эту общую плодотворную работу вносит Институт управления народным хозяйством, в котором совершенствуют свои знания руководящие кадры нашей промышленности, включая министров. Все это позволяет поднять качество работы партийного и хозяйственного аппарата, способствует эффективному изживанию элементов бездумного начетничества, скольжения по поверхности, верхоглядства.
Ленин учил, что практическое осуществление политики партии в управлении обществом непременно происходит через соответствующую расстановку и перемещение кадров. В то же время он был непримиримым противником «организационной суетливости», административного зуда, порождающего бессмысленную перетасовку партийных работников.
На своем XXIII съезде КПСС решительно подчеркнула чрезвычайную актуальность этих ленинских требований, важность их неукоснительного соблюдения. В партии покончено со всякими неоправданными перестановками, искусственной «текучестью» кадров. Переход партийного руководителя на новый участок работы — это вопрос, который решается так же обстоятельно, можно сказать, научно, как и другие важные проблемы организационной, политической жизни партии. Понятно, что таким образом создаются условия для спокойной, сосредоточенной работы, не теряется, а умножается ценнейший опыт руководства каждым данным звеном нашего аппарата.
Сегодня успешно осуществляется линия партии, направленная на то, чтобы наряду с бережным отношением к старым кадрам, максимальным использованием их опыта и знаний выдвигать молодых, перспективных работников. Это обязательное условие преемственности политического курса партии, ее революционных традиций.
Таков один аспект характерного для КПСС по-ленински заботливого отношения к кадрам партии. Другой состоит в том, что законом жизни КПСС стало глубокое доверие к кадрам, предоставление им самостоятельности в большой, ответственной работе, которую они выполняют, претворяя в реальность установки и предначертания партии.
Пусть, однако, не сложится впечатление, будто речь идет о некой безбрежной доверчивости. Ленинские идеи и опыт жизни учат тому, что расширение демократизма и совершенствование его форм могут идти только в ногу с развитием чувства ответственности, с ростом сознательной дисциплины. Например, в системе партийного руководства последовательное осуществление принципа коллективности становится возможным только тогда, когда оно сочетается с выполнением ленинского требования о личной ответственности за порученное дело.
Народная мудрость гласит: кому много доверия, с того и спрос великий. Такова и наша позиция в отношении партийных кадров, облеченных доверием своих организаций, трудовых коллективов. Ведь всякий промах, всякая неверная нота руководителя, всегда находящегося на виду у масс, способны повредить правильной партийной линии больше, чем ошибки рядового работника. И КПСС строго взыскивает с тех руководителей, которые не научились столь необходимым для ленинского стиля работы качествам, как четкая исполнительность, высокая внутренняя дисциплина, умение слить воедино партийную принципиальность с деловитостью, как умение быть чутким и внимательным к людям, помогать раскрытию всех их способностей.
Прочно овладевая ленинским стилем в работе с кадрами, КПСС видит в этом залог того, что в партийном руководстве нашим стремительно развивающимся обществом и впредь будут концентрироваться лучшие силы, знания и таланты советских коммунистов.
Мы имеем все основания рассматривать XXV съезд, его выводы и оценки, его решения как важное достижение КПСС и советского народа в борьбе за творческое развитие идей Октября, за претворение в конкретные дела теории научного коммунизма. Съезд явился ярким выражением торжества ленинских норм партийной жизни. С трибуны съезда было сказано, что «последовательное развитие внутрипартийной демократии, повышение требовательности к каждому члену партии — эти ленинские принципы не пройденный этап. Это — основа развития партии и в наши дни». На этой надежной основе строится вся работа КПСС, организуемая и практически выполняемая в ленинском стиле.