Опубликовано в книгах: По пути совершенствования развитого социализма, Народ и партия едины
ВЕЛИКОЕ ЕДИНСТВО ПАРТИИ И НАРОДА
Статья,
опубликованная в журнале
«Коммунист»
№ 17, 1980 год
Велик и могуч советский народ. Его успехи и достижения вызывают восхищение трудящихся всего мира. И самый глубокий, животворный источник этого величия и могущества — в сплоченности советских людей вокруг Коммунистической партии, в несокрушимом единстве партии и народа.
Марксизм-ленинизм учит, что главным и непременным условием победы пролетарской революции и построения нового, коммунистического общества является постоянная и прочная связь «вожди — партия — класс — масса». «Без союза с некоммунистами в самых различных областях деятельности,— указывал В. И. Ленин,— ни о каком успешном коммунистическом строительстве не может быть и речи». Он считал необходимым для партии «связаться, сблизиться, до известной степени… слиться с самой широкой массой трудящихся». Исторический опыт КПСС убедительнейшим образом подтвердил жизненность и незыблемость этих ленинских положений.
Замечательные достижения советского народа стали возможны в результате огромной и целеустремленной работы партии по расширению и укреплению ее связей с массами, борьбы за массы, завоевания их на сторону коммунизма. Они стали возможны потому, что КПСС сложилась как авторитетнейший руководитель и вождь народных масс; что она жила коренными интересами масс, боролась и действовала в самой их гуще, опиралась на них и вела их за собой; что массы, ведомые коммунистами, признали идеи и планы партии своим жизненным, родным и кровным делом.
Неиссякаема вера партии в творческие силы народа. Эта вера основана на одном из важнейших положений марксизма-ленинизма: подлинным творцом истории являются народные массы, их революционная энергия, революционное творчество, революционная инициатива. «Только тот победит и удержит власть,— подчеркивал Ленин,— кто верит в народ, кто окунется в родник живого народного творчества». Сегодня полностью сбылось великое ленинское предвидение: «Социализм живой, творческий, есть создание самих народных масс».
В результате глубочайших социально-экономических преобразований, осуществленных под руководством партии, в нашей стране построено развитое социалистическое общество, идет процесс постепенного перехода от социализма к коммунизму. При этом закономерно возрастает руководящая роль партии, всеми своими корнями уходящей глубоко в массы и идущей в авангарде масс.
КПСС пользуется безграничным доверием и поддержкой всех советских людей. Самой историей поставленная во главе народных масс, она сплачивает трудящихся и тем самым неизмеримо приумножает их силы. Нерушимое единство партии и народа — важнейшая гарантия внутренней целостности и прочности общества зрелого социализма.
I
Вступление СССР в период развитого социализма — качественно новый этап в жизни советского общества. Он характеризуется постепенным завершением перестройки «всей совокупности общественных отношений на внутренне присущих социализму коллективистских началах». Главной тенденцией этого этапа является дальнейшее упрочение идейно-политического, социального и интернационального единства советского народа, существенное продвижение по пути практического решения выдвинутой Лениным задачи объединения партии с рабочим классом, трудящимися массами в одно неразрывное целое.
Это крепнущее единство служит надежным фундаментом могущества нашего социалистического государства. Оно имеет своим результатом высокую концентрацию творческой активности советских людей, делает их сильными и стойкими в борьбе за коммунистические идеалы. «Сплоченность, единство общества,— отмечал Л. И. Брежнев,— это уникальное достояние социализма, наша бесценная, необоримая сила».
Что же лежит в основе единства советского народа, каковы глубинные истоки его формирования и неуклонного упрочения? Правильные ответы на эти вопросы дают теория и практика социалистического и коммунистического строительства. Прежде всего следует подчеркнуть, что укрепление единства и сплоченности нашего общества — это объективный, но отнюдь не стихийный процесс. Он обеспечивается многогранной целенаправленной деятельностью Коммунистической партии во всех областях общественной жизни.
Организованность и единство действий пролетариата, учил Ленин, могут быть достигнуты лишь на прочной идейной платформе революционного марксизма, ибо безыдейная организованность есть бессмыслица. «Соединять действия,— писал он,— можно только тогда, когда есть настоящее единство убеждения о том, необходимо ли данное действие».
С момента своего создания наша партия неустанно заботилась о внесении в ряды рабочего класса социалистического сознания, озаряла пути его революционного движения светом великих идей, рождавших в массах великую энергию. Обладая огромной вдохновляющей, организующей и мобилизующей силой, идеи марксизма-ленинизма сплотили трудящихся, подняли их на борьбу против самодержавия и помещичье-буржуазного строя, за освобождение от эксплуатации и угнетения, за строительство нового общества. Формирование у всех советских людей научного, марксистско-ленинского мировоззрения, идейной убежденности, глубокого понимания ими общности своих целей и интересов наша партия рассматривает как одну из своих важнейших задач. Главное в идеологической работе она видела и видит в том, чтобы сделать каждого советского человека активным и сознательным участником коммунистического строительства, слить воедино его знания, убеждения и практические действия.
Марксистско-ленинская идеология, будучи идеологией рабочего класса, стала на этапе развитого социализма идеологией всего советского народа. Она глубоко и точно отражает интересы трудящихся, потребности социального прогресса, позволяет вырабатывать правильные ответы на самые жгучие жизненные вопросы современности, учит смелому, творческому решению назревших проблем, вооружает научным пониманием перспектив общественного развития.
Марксизм-ленинизм был и остается теоретической основой генеральной линии нашей партии, ее политической стратегии и тактики. КПСС — партия научного коммунизма, а «прямая задача науки, по Марксу,— писал Ленин,— это — дать истинный лозунг борьбы, т. е. суметь объективно представить эту борьбу, как продукт определенной системы производственных отношений, суметь понять необходимость этой борьбы, ее содержание, ход и условия развития».
Воплощением единства теории и практики, цели и действия является политика нашей партии. Это важнейший инструмент объединения масс. «Там, где сплотилось большинство сознательных рабочих вокруг точных и определенных решений,— подчеркивал Ленин,— там есть единство мнений и действий, там есть партийность и партия».
Основанная на прочном фундаменте марксизма-ленинизма, политика КПСС всегда была, есть и будет классовой, коммунистической политикой. Главное в партийном подходе к общественным процессам и явлениям — органическое единство научной объективности и принципиальной оценки их с позиций рабочего класса.
Выполнить до конца свою «объединительную» роль может, разумеется, лишь такая политика, которая отвечает интересам всех трудящихся. «…Мы можем управлять только тогда,— указывал Ленин,— когда правильно выражаем то, что народ сознает. Без этого коммунистическая партия не будет вести пролетариата, а пролетариат не будет вести за собою масс, и вся машина развалится». Разрабатывая свою политическую стратегию и тактику, КПСС неуклонно следует этим ленинским указаниям.
Трудящиеся нашей страны на собственном опыте убедились в правильности политики партии. Она полно и точно учитывает и выражает коренные интересы не только рабочего класса, но и колхозного крестьянства, интеллигенции, всего многонационального советского народа. Это подлинно народная политика. Именно поэтому она пользуется безраздельной поддержкой масс, является важнейшей предпосылкой их созидательной деятельности, объединяет и направляет их усилия в одно общее русло борьбы за коммунизм.
Особую роль в сплочении нашего общества играет политика КПСС в области социальных отношений. Марксизм-ленинизм учит, что коренным условием победы социалистической революции и созидания нового общества является союз рабочего класса с непролетарскими массами трудящихся, в первую очередь с крестьянством. «В этом союзе,— подчеркивал Ленин,— вся главная сила и опора Советской власти, в этом союзе — залог того, что дело социалистического преобразования… будет доведено нами до победного конца».
Исторический опыт СССР убедительно подтвердил принципиальное значение этого марксистско-ленинского вывода. За годы Советской власти союз рабочих и крестьян превратился в нерушимое братское содружество людей труда. Принципиально важным является и то, что с построением развитого социализма единство основных классов нашего общества получило свое развитие в их идейно-политическом единстве с интеллигенцией. Ныне этот союз, в котором ведущая роль по-прежнему принадлежит рабочему классу, крепок и нерушим.
На этапе развитого социализма вызревают материальные и духовные предпосылки для полной ликвидации в перспективе классовых различий между людьми. В этих условиях политика партии направлена на дальнейшее сближение и укрепление социального единства рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции, преодоление существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, на создание общества социальной однородности.
Краеугольным камнем единства советского народа является его интернационализм. В условиях многонационального государства наша партия всегда рассматривала национальный вопрос в качестве одного из коренных вопросов завоевания власти и строительства социалистического общества. В марксистско-ленинской постановке диалектика его решения сводилась к сплочению, единству, всестороннему сближению наций через их полное освобождение от всех видов эксплуатации и угнетения, создание наиболее благоприятных условий развития каждой из них. «Полное равноправие наций; право самоопределения наций; слияние рабочих всех наций»— так разъяснял Ленин суть национальной программы партии.
Рождение и успешное развитие первого в мире добровольного государственного союза равноправных народов являет собой пример принципиально нового, действительно справедливого решения одного из самых сложных вопросов развития человеческого общества. Ленинская национальная политика КПСС позволила освободившимся от социального и национального гнета нациям и народностям СССР за исторически короткий срок проделать гигантский путь от отсталости к вершинам прогресса, добиться фактического равенства во всех сферах материальной и духовной жизни.
Одним из самых значительных и дорогих сердцу каждого советского человека завоеваний социализма является нерушимая дружба народов. Как отмечал Л. И. Брежнев, «интернационализм превратился из идеала горстки коммунистов в глубокие убеждения и норму поведения миллионов и миллионов советских людей всех наций и народностей. Это подлинно революционный переворот в общественном сознании, значение которого трудно переоценить».
Наша партия постоянно держит в поле зрения все вопросы межнациональных отношений, работает над их дальнейшим совершенствованием, решает их в интересах всего советского народа и каждой нации в отдельности. В качестве одной из центральных своих задач она рассматривает воспитание трудящихся в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма.
В результате упрочения экономического, идейно-политического, социального и интернационального единства социалистического общества возникла и утвердилась новая историческая общность людей — советский народ. Это нерушимое братство трудящихся выступает сегодня как высшее достижение общественного прогресса.
Олицетворением единства советского народа, его цементирующей силой всегда была и остается партия. «У нас,— говорил Л. И. Брежнев,— нет и не может быть другой политической силы, которая была бы способна с такой полнотой и последовательностью учитывать, сочетать и координировать интересы и потребности всех классов и социальных групп, всех наций и народностей, всех поколений нашего общества, как это делает Коммунистическая партия».
Что же позволяет нашей партии правильно выражать многогранные интересы советского народа, постоянно ощущать пульс общественного развития? Каковы те живые родники, которые питают партию, дают ей глубокое знание жизни? Прежде всего это прочные связи с широчайшими народными массами.
Эти связи ярко видны в самом составе КПСС. С построением развитого социализма наша партия, оставаясь по своей классовой сущности партией рабочего класса, стала партией всего народа. В ее рядах 43 процента — рабочие, 13 процентов — колхозники, 44 процента — инженерно-технические работники и специалисты сельского хозяйства, работники науки, просвещения, здравоохранения, литературы и искусства, военнослужащие. Партия объединяет представителей всех наций и народностей СССР. Более двух третей ее нового пополнения — комсомольцы. Такой состав позволяет КПСС самым непосредственным образом учитывать и выражать интересы всего советского народа.
Ярким свидетельством укрепления единства и связей партии с массами служит неуклонный рост ее численности. Например, только за последние 30 лет она почти утроилась. Из «капли в народном море» КПСС превратилась в могучий авангард трудящихся — сегодня в ее рядах свыше 17 миллионов коммунистов.
Наша партия не форсирует своего численного роста. Постоянно заботясь о пополнении своих рядов свежими силами, она уделяет неослабное внимание улучшению их качественного состава, следит за тем, чтобы не стирались грани, выделяющие и отличающие ее от беспартийной массы, видит свою задачу, говоря ленинскими словами, «не в том, чтобы отражать среднее состояние массы, а в том, чтобы вести массы за собой». КПСС объединяет лучших представителей рабочего класса, колхозного крестьянства, народной интеллигенции, доказавших практическими делами свою преданность идеалам коммунизма.
По своей природе Коммунистическая партия была и остается партией рабочего класса. Это главная сила в социалистическом преобразовании общества, в организации и сплочении народных масс. И пока есть классы, пока в мире идет борьба между силами коммунизма и капитализма, рабочие были и впредь будут ядром партии, обеспечивающим революционно-пролетарский дух и организованность ее рядов, преемственность ее генеральной линии, идейную твердость.
Следует подчеркнуть, что единство трудящихся, их сплоченность вокруг партии обеспечиваются только непоколебимым единством и сплоченностью самих коммунистов. Отвечая на вопрос, что такое единство рабочего класса, Ленин указывал: «Это прежде всего и главным образом — единство его политической организации, его целого. Только такое единство может обеспечить действительное единство… всей борьбы рабочего класса».
На всех этапах своей истории, в дни мирного строительства и военных испытаний, наша партия действовала как монолитная боевая организация. Она вела непримиримую борьбу со всякого рода капитулянтами и предателями интересов трудящихся, троцкистами, правыми оппортунистами, национал-уклонистами, которые пытались заставить ее свернуть с ленинского пути.
Единство партийных рядов во многом определяется тем, что КПСС неустанно заботится как о развитии внутрипартийной демократии, инициативы и активности коммунистов, так и об укреплении партийной дисциплины, повышении требовательности к каждому члену партии. Эти ленинские принципы в их диалектическом единстве и взаимосвязи и сегодня служат основой ее развития.
Внутрипартийная жизнь, ее нормы и принципы являются как бы своеобразной лабораторией формирования новых общественных отношений, выработки форм и методов коммунистического общественного самоуправления. Они оказывают благотворное воздействие на развитие всей политической системы советского общества.
В условиях зрелого социализма основным направлением этого развития является, как известно, дальнейшее развертывание социалистической демократии. Будучи ее главным носителем и гарантом, Коммунистическая партия неустанно заботится о все более широком вовлечении трудящихся в управление делами общества и государства. В решении этой задачи она опирается на широкую и разветвленную сеть государственных и общественных организаций.
Наиболее полно воплощают в себе демократизм нашего общественного строя Советы народных депутатов — политическая основа социалистического общенародного государства. Они избираются непосредственно самим народом, состоят из наиболее достойных его представителей, подотчетны и подконтрольны народу. Любой Совет — это частица государственной власти. Он не только полномочен решать все вопросы, отнесенные к его компетенции, но и выступает проводником общегосударственных решений.
О подлинном народовластии в нашей стране убедительно свидетельствует состав Советов. В настоящее время в них избрано почти 2,3 миллиона депутатов, представляющих все классы и социальные группы, все нации и народности СССР. Это действительно люди труда, «могучий коллективный мозг Советской власти». В составе Советов как в зеркале отражается социальная структура нашего общества, его растущая социальная однородность, крепнущее идейно-политическое, социальное и интернациональное сплочение народа вокруг ленинской партии.
В решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов в соответствии со своими уставными задачами активно участвуют профсоюзные, комсомольские, кооперативные и другие массовые объединения трудящихся. Право законодательной инициативы, предоставленное общественным организациям Конституцией СССР, позволяет им непосредственно влиять на политику государства.
Взять, например, профсоюзы. Партия наделила их большими полномочиями в решении вопросов управления производством, заработной платы, охраны труда, социального страхования, организации отдыха рабочих и служащих и т. д. Пользуясь этими полномочиями, профсоюзы призваны выступать защитниками законных прав и интересов трудящихся, всемерно способствовать их единству и сплоченности вокруг партии, борющейся за интересы всего советского народа.
Разумеется, в условиях социализма, в корне меняющего положение рабочего класса в системе общественного производства, «защитная функция» профсоюзов принципиально отличается по своему характеру от условий капиталистических, имеет иную политическую и социально-экономическую основу. Она тесно переплетается с общегосударственными функциями, осуществляется в общих рамках социальных планов и программ, разрабатываемых партией и Советским государством и реализуемых по мере роста социалистической экономики.
Забота о правах и интересах трудящихся — это прежде всего забота о развитии народного хозяйства, о подъеме производства, улучшении его качественных показателей. Такова двуединая задача профессиональных союзов.
Как известно, обосновывая место профсоюзов в политической системе советского общества, Ленин, Коммунистическая партия непримиримо боролись с различного рода политическими уклонами и течениями, враждебными делу рабочего класса: с попытками троцкистов превратить профсоюзы в простой придаток государственного аппарата; с анархо-синдикалистскими взглядами «рабочей оппозиции», требовавшей передать профсоюзам управление народным хозяйством; с идеями «свободы» профсоюзов от борьбы за конечные цели рабочего класса, их «независимости» от интересов всех трудящихся. Такие взгляды Ленин называл «либо буржуазной провокацией самого грубого пошиба, либо — крайним недомыслием, рабским повторением лозунгов вчерашнего дня…».
Защита прав и интересов трудящихся, внимательное и заботливое отношение к их нуждам и запросам, условиям труда и жизни всегда являлись и являются важнейшей обязанностью профсоюзов. Еще XI съезд партии подчеркивал, что выдвигаемые в эти организации работники «должны жить рабочей жизнью, знать ее вдоль и поперек, уметь безошибочно определить по любому вопросу в любой момент настроение массы, ее действительные стремления, потребности, мысли, уметь определить без тени фальшивой идеализации степень ее сознательности и силу влияния тех или других предрассудков и пережитков старины, уметь завоевать себе безграничное доверие массы товарищеским отношением к ней, заботливым удовлетворением ее нужд». Эти требования не утратили своей силы и сегодня.
Всестороннее развитие всех звеньев политической системы советского общества, всемерное повышение их роли в управлении государственными и общественными делами — предмет постоянной заботы КПСС. Объединяя широкие массы рабочих, крестьян, интеллигенции, представителей всех наций и народностей, разных поколений, охватывая практически все население Советского Союза, они призваны обеспечивать действенную, постоянно расширяющуюся и углубляющуюся связь партии с массами, способствовать дальнейшему укреплению единства советского общества.
В свое время К. Маркс указывал, что «система в ходе исторического развития превращается в целостность». В условиях зрелого социализма целостность политической системы советского общества стала объективной реальностью. Ее организующим и направляющим началом выступает Коммунистическая партия, которая сливает воедино волю и действия государственных и общественных организаций. Политика КПСС является главным стержнем, определяющим содержание всей их работы.
Осуществляя руководство государственными и общественными организациями, партия учитывает их особенности, состав, функции, сферу деятельности, ту роль, которую каждая из них играет в политической системе советского общества. Она не противопоставляет друг другу государственную и общественную сферы, а рассматривает их в комплексе, взаимосвязанно, максимально использует те возможности, которые заложены в каждом из элементов этой системы.
Партийное руководство обеспечивает целенаправленное и скоординированное функционирование всего нашего политического организма, четкое взаимодействие между его различными звеньями, его высокую жизнеспособность и стабильность. Характерно, что, руководя этим процессом, сама партия все более органично вписывается в ткань развивающихся общественных отношений, ее взаимосвязи с государственными и общественными организациями становятся все более глубокими и разносторонними. Это один из основных источников целостности и динамизма, единства советского общества.
II
Высший закон и смысл всей своей деятельности наша партия видит в заботе о благе советского человека. Ленин еще в 1902 году при подготовке Программы партии указывал, что ее целью является обеспечение «полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества».
Этим ленинским заветам партия оставалась верна всегда. Уже с первых дней победы революции она делала все необходимое в рамках имевшихся тогда возможностей для удовлетворения материальных и духовных потребностей советских людей. Славными историческими вехами на этом пути стали десять наших пятилеток. И хотя каждая из них была в чем-то неповторимой, все их роднит одно — забота о человеке труда, о подлинных хозяевах первого в мире государства рабочих и крестьян.
Советские люди на своем историческом опыте убедились, что у партии нет других интересов, кроме интересов народа, нет иных целей, кроме борьбы за его счастье. Именно эта высочайшая, гуманная цель партии роднит ее с народом, соединяет ее со всеми советскими людьми прочными, неразрывными узами.
В силу известных исторических причин наши возможности в повышении благосостояния трудящихся длительное время были ограниченны. Только с построением развитого социализма, с созданием мощного экономического потенциала партия смогла осуществить более крутой поворот к решению этой задачи.
Удельный вес промышленной продукции СССР в мировом ее производстве составляет в настоящее время пятую часть, тогда как в 1913 году на долю дореволюционной России приходилось немногим более 4 процентов. Экономика страны ежедневно производит более чем на 2,8 миллиарда рублей общественного продукта. Это в 67 раз больше, чем в 1913 году, в 13,1 раза больше, чем в 1940, и в 2 с лишним раза больше, чем в 1965 году. Национальный доход страны в 1980 году увеличится по сравнению с дореволюционным уровнем в 75 раз.
Мы достигли ныне такой экономической мощи, что можем, как отмечалось на ноябрьском (1979 года) Пленуме ЦК КПСС, в течение четырех лет направить в народное хозяйство свыше 500 миллиардов рублей, одновременно поднимать такие индустриальные гиганты, как Саяно-Шушенская ГЭС, КамАЗ и другие, создавать и развивать десятки территориально-промышленных комплексов, строить БАМ, вести большие работы в Нечерноземной зоне РСФСР, реконструировать тысячи предприятий и при этом не только не свертывать, а, наоборот, расширять программы по улучшению жизни народа. Таких возможностей, такого размаха никогда не было.
Семидесятые годы стали исключительно важной вехой в осуществлении этой гуманной и благородной задачи. Принципиальное значение социально-экономической программы, выдвинутой XXIV и XXV съездами КПСС, состоит в том, что все более полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей советских людей рассматривается ею как главная цель.
В 1980 году национальный доход — этот наиболее обобщающий показатель развития экономики и источник повышения благосостояния народа — превысит 436 миллиардов рублей. Около трех четвертей его использовано на потребление, а с учетом затрат на жилищное и социально-культурное строительство, непосредственно на благосостояние направлено примерно четыре пятых национального дохода. Осуществленная социальная программа охватила все стороны жизни советских людей — труд, быт, отдых, духовное и физическое развитие. Она затронула все слои населения, каждую советскую семью.
Реальные доходы за десятилетие возрастут в полтора раза. Среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих в народном хозяйстве составит в 1980 году 168,4 рубля, а с учетом выплат и льгот из общественных фондов потребления — 231 рубль. В 1979 году завершилось одно из крупных социальных мероприятий десятой пятилетки — введение новых, более высоких ставок и окладов для 31 миллиона рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Ныне доход свыше 100 рублей на члена семьи в месяц имеет почти половина всего населения страны, тогда как в 1965 году его имело лишь 4 процента. Последовательно сокращается различие в уровне жизни отдельных социальных групп.
Большие усилия партия направляет на решение жилищной проблемы. На последнее десятилетие приходится третья часть общей площади жилья, построенной за все годы Советской власти. За этот период более 108 миллионов человек, или 40 процентов населения страны, улучшили свои жилищные условия. Немаловажно, что уже полвека квартирная плата у нас не изменялась и составляет в среднем 3 процента доходов в семьях рабочих. Две трети затрат на содержание жилья и коммунальные услуги (6 миллиардов рублей ежегодно) берет на себя государство.
Коммунистическая партия принимает энергичные меры для удовлетворения потребностей населения в продовольствии, непродовольственных товарах повседневного спроса, а также предметах длительного пользования. После мартовского (1965 года) Пленума ЦК КПСС она неуклонно, шаг за шагом решает узловые вопросы подъема сельскохозяйственного производства. В итоге за четыре года десятой пятилетки, несмотря на трудные погодные условия, среднегодовой сбор зерна возрос на 27 миллионов тонн, производство мяса, молока, яиц и шерсти было также выше уровня девятой пятилетки.
Наряду с ростом индивидуальных доходов и уровня потребления материальных благ неуклонно расширяется сфера услуг, улучшаются условия труда и отдыха, охрана здоровья трудящихся, растет культурный и образовательный уровень населения.
Единство цели и действия — высший закон жизни нашей партии. Вся ее деятельность, все устремления направлены на то, чтобы добиться новых успехов в развитии экономики и культуры, повышении благосостояния советских людей.
Новым убедительным свидетельством тому служат решения октябрьского (1980 года) Пленума ЦК КПСС и четвертой сессии Верховного Совета СССР десятого созыва, обсудивших проекты плана и бюджета на 1981 год — первый год новой, одиннадцатой пятилетки. Их принципиальная особенность и значение состоят прежде всего в том, что во главу угла ставятся вопросы, от решения которых самым непосредственным образом зависят условия жизни советских людей. В их числе — разработка продовольственной программы на будущую пятилетку и долгосрочной программы производства товаров народного потребления, повышение качества жилищного строительства при сохранении его нынешних масштабов, конкретные меры по улучшению условий труда, развитию здравоохранения, просвещения, культуры. Все это прямо вытекает из экономической стратегии, выработанной на последних партийных съездах и предусматривающей более глубокий поворот экономики к решению многообразных задач, связанных с благосостоянием трудящихся. «…Это и есть,— подчеркивал на Пленуме Л. И. Брежнев,— самый партийный подход, когда во главу угла кладется забота о благе народа». Именно такой подход служит залогом нерушимого единства партии с массами.
Эти единство и сплоченность — не абстрактное понятие, не миф, как о том разглагольствуют идейные противники социализма. Они находят свое выражение прежде всего в самоотверженном труде советских людей — главном факторе неуклонного и устойчивого роста социалистической экономики и культуры, уровня жизни народа, укрепления обороноспособности СССР, повышения его авторитета на международной арене. Трудящиеся Советского Союза хорошо понимают, что «единственным источником нашего благосостояния был и останется труд, ум и руки тех, кто варит сталь, добывает нефть, конструирует машины, строит заводы и электростанции, сеет и убирает хлеб». Кровная заинтересованность советского народа в росте общественного производства способствует неуклонному подъему творческой инициативы масс. Это наш ничем не заменимый резерв в ускорении экономического развития.
Весь путь социалистического и коммунистического строительства является убедительной демонстрацией постоянно растущей активности трудящихся, реальным подтверждением слов Ленина о том, что «социализм не только не угашает соревнования, а, напротив, впервые создает возможность применить его действительно широко, действительно в массовом размере, втянуть действительно большинство трудящихся на арену такой работы, где они могут проявить себя, развернуть свои способности, обнаружить таланты, которых в народе — непочатой родник и которые капитализм мял, давил, душил тысячами и миллионами».
Коммунистические субботники первых лет Советской власти, ударничество в период социалистической реконструкции народного хозяйства, стахановское движение, нынешний всенародный поход за повышение эффективности производства и качества работы — все это славные вехи истории социалистического соревнования, яркий пример того, как бережно и заботливо партия выращивала ростки коммунистического отношения к труду у самых широких народных масс, развивала их инициативу и творчество.
В условиях зрелого социализма социалистическое соревнование приобрело небывалый размах, превратилось в мощный фактор ускорения общественного прогресса. В настоящее время в нем участвует 105 миллионов человек. В орбиту соревнования вовлечены трудовые коллективы, отрасли, области, края, республики. О его высокой действенности свидетельствует хотя бы тот факт, что к 110-й годовщине со дня рождения В. И. Ленина 7 тысяч коллективов предприятий и объединений, 235 тысяч бригад, цехов и ферм, свыше 5 миллионов трудящихся досрочно выполнили свои пятилетние планы и задания.
Наша партия стремится наиболее полно использовать созидательный потенциал масс, пристально изучает и распространяет то новое, ценное, что рождается практикой. Обогащенные ее мудрой мыслью, инициативы трудящихся находят широкий отклик в стране, приобретают многочисленных последователей. Именно такими стали почин москвичей «Пятилетке качества — рабочую гарантию!», инициатива трудящихся Ленинграда «От высокого качества работы каждого — к высокой эффективности труда коллектива!», движение ростовчан «Работать без отстающих!», ипатовский метод, инициатива ямпольских свекловодов и другое.
Исключительно важную роль в развитии массового социалистического соревнования, повышении его эффективности, воспитании трудящихся в духе коммунистического отношения к труду и общественной собственности партия отводит профсоюзным организациям. Она добивается, чтобы соревнование на деле было творческим, борется с шаблоном и формализмом в его организации, надуманными починами.
Социально-экономическая политика КПСС неразрывно связана с задачами дальнейшего укрепления сплоченности советского общества. Прочным фундаментом здесь служит единый народнохозяйственный комплекс, включающий экономику всех советских республик и базирующийся на социалистической собственности на средства производства. Совместный труд во имя человека, взаимопомощь социалистических наций и народностей все теснее сближают их в единую братскую семью. Как подчеркивалось на XXV съезде КПСС, «сложившийся в пределах всей страны единый хозяйственный организм — это прочная материальная основа дружбы и сотрудничества народов».
Возможности современной социалистической экономики максимально способствуют сближению классов и социальных групп нашего общества. Поистине программное значение в этом отношении имеют, например, мероприятия партии по дальнейшему развитию специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. Аграрно-промышленные объединения выступают как новая, более зрелая форма социально-экономического союза рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции.
Особо следует подчеркнуть роль трудового коллектива в упрочении единства советского общества. Трудовой коллектив — это основная, первичная ячейка нашего социально-политического организма, в которой формируется вся совокупность социалистических общественных отношений. Помимо прочего, здесь, как правило, вместе трудятся люди разных поколений, классов и социальных групп, различных национальностей. От того, насколько коллектив идейно сплочен и крепок, насколько в нем создана обстановка требовательности и принципиальности, товарищеской взаимопомощи и заботы о трудящихся, во многом зависят единство и сплоченность в целом советского общества.
Трудовые коллективы занимают все более важное место в углублении и расширении социалистической демократии, располагают многими действенными формами вовлечения трудящихся в управление производством. Это постоянно действующие производственные совещания, советы бригад, новаторов, общества изобретателей и рационализаторов, группы и посты народного контроля, «Комсомольского прожектора», бюро экономического анализа, общественные отделы кадров и т. п. Например, только в постоянно действующих производственных совещаниях участвует около 6 миллионов тружеников, а их актив составляет свыше 40 миллионов человек. С их помощью осуществляется на практике ленинский принцип социалистического хозяйствования, когда опыт руководителей обогащается опытом масс.
Новая Конституция СССР закрепила за трудовыми коллективами широкий комплекс прав и обязанностей, обеспечивающих их действенное участие в обсуждении и решении государственных, хозяйственных и общественных вопросов, в воспитании трудящихся. Реализация этих прав и обязанностей позволяет миллионам советских людей еще активнее включиться в управление делами общества и государства.
Авангардная роль в сплочении трудового коллектива, в развитии и укреплении связей партии с массами принадлежит первичной партийной организации. Как известно, еще XI съезд РКП(б), определяя ее роль и место в структуре партии, подчеркивал, что «ячейка должна оправдывать свое назначение — быть первичной клеточкой партийной организации, непосредственно и повседневно связывающей партию с массой».
Первичные парторганизации нередко сравнивают с могучими корнями, которыми партия уходит в самую толщу народа. Такое сравнение справедливо. Питая партию из глубин народной жизни, они дают ей энергию, опыт, знание потребностей общественного развития. Но это только одна сторона вопроса. С другой стороны, через первичные организации партия непосредственно осуществляет свою политику, соединяет ее с живым творчеством масс.
О возможностях воздействия партии на те или иные сферы жизни общества можно судить уже по тому, как развита сеть ее первичных организаций, как расставлены партийные силы на различных участках коммунистического строительства. Ныне в ее составе свыше 400 тысяч первичных организаций. Их сеть становится все более широкой и разветвленной, увеличивается число цеховых парторганизаций и партийных групп.
Но главное, от чего зависит повышение роли первичных парторганизаций в жизни трудовых коллективов,— это, безусловно, уровень их активности и боеспособности. Наша партия уделяет этим вопросам постоянное и неослабное внимание. И большинство ее первичных организаций выступает по-настоящему боевыми организаторами масс.
В современных условиях центр партийной работы все более перемещается на производственные участки, в бригады, смены, в те звенья, которые составляют основу всего производственного организма. В связи с этим неуклонно возрастает роль цеховых организаций и партийных групп. Ведь они ближе всего находятся к людям, действуют там, где большие понятия политики и экономики переводятся в плоскость повседневной практической работы, где в первую очередь воспитываются у людей их идейные позиции, отношение к труду и народному достоянию, нравственные качества. От постановки работы в низовых звеньях в решающей степени зависит прочность связи с трудящимися не только первичной организации, но и партии в целом.
III
Жизнь вновь и вновь убеждает, что одним из важнейших средств, обеспечивающих единство партии и народа, расширение и углубление ее связей с массами, является стиль партийной работы. «В принципе у всех наших руководителей,— указывал Л. И. Брежнев,— стиль должен быть один — ленинский…»Это четко сформулированное положение имеет непреходящее значение.
Ленинский стиль являет собой наше уникальное достояние, наше безотказное боевое оружие. Можно без преувеличения сказать, что его сердцевину составляет глубочайший демократизм, обусловленный самой природой Коммунистической партии, ее целями и задачами, принципами жизни и деятельности. Это стиль глубокого доверия к народу и высокой ответственности перед ним; стиль всемерного содействия развитию творческой активности трудящихся и товарищеского отношения к их насущным материальным и духовным запросам.
Во всей своей деятельности Коммунистическая партия руководствуется ленинскими указаниями о том, что «политика должна быть делом народа». Партия постоянно советуется с массами, чутко прислушивается к общественному мнению, добивается того, чтобы все государственные и общественные органы учитывали в своей работе предложения, пожелания и критические замечания трудящихся. Об этом свидетельствует практика всенародных обсуждений проектов планов экономического и социального развития страны и других важных законов и решений. Такие всенародные обсуждения выливаются в демонстрацию единства, сплоченности советских людей вокруг ленинской партии, их глубокой заинтересованности в делах общества и государства.
Конституция СССР обеспечивает каждому советскому человеку право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе. Важной формой реализации этого права являются письменные и устные обращения граждан в партийные, советские и другие органы. Достаточно сказать, что за четыре года после XXV съезда партии в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии поступило 9,4 миллиона писем трудящихся и 5,4 миллиона человек обратилось в эти органы с устными заявлениями. Подсчитано, что в целом по стране только в редакции газет поступает до 60—70 миллионов писем в год.
Наша партия придает исключительно большое значение работе с письмами и организации приема трудящихся как средству укрепления связи с массами, вовлечения их в управление делами государства и общества, выявления материальных и духовных запросов советских людей. За последние годы эта работа наполнилась качественно новым содержанием.
Письма и устные обращения трудящихся охватывают ныне необычайно широкий диапазон сокровенных дум и чаяний народа, волнующих его проблем, вопросов хозяйской заботы о делах общества и государства. Поэтому важно, чтобы «каждый советский человек… был уверен в том, что его мнение, его голос будут услышаны и учтены при выработке больших и малых решений».
Высказываемые в письмах мнения, предложения и пожелания находят отражение в постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР, в выступлениях руководителей партии и правительства. По вопросам, поднимаемым в обращениях граждан, местные партийные и советские органы все чаще входят с конкретными предложениями в союзные и республиканские министерства и ведомства.
Однако не везде еще в работе с письмами и в организации приема трудящихся наведен должный порядок. К сожалению, есть немало фактов, когда нарушаются требования ЦК КПСС о внимательном, чутком подходе к рассмотрению просьб и предложений граждан.
Предстоит еще многое сделать, чтобы устранить недостатки, которые вызывают нарекания и жалобы трудящихся. От принятия мер по отдельным сигналам местные партийные органы, а также государственные и общественные организации призваны переходить к комплексному решению назревших вопросов, осуществлению широких мероприятий в тех сферах нашей жизни, от которых зависят настроение людей, их готовность трудиться высокопроизводительно, с полной отдачей сил.
Серьезно подрывают доверие масс проявления бюрократизма, которые еще встречаются в органах управления. Вред бюрократизма в том, что он сковывает творческую инициативу, оказывает отрицательное воздействие на моральное состояние людей, служит питательной почвой для отсталых, а иногда и вредных взглядов и настроений.
В. И. Ленин придавал большое значение преодолению бюрократизма, указывал, что борьба с ним — дело трудное, длительное, но крайне необходимое. «От этого врага мы должны очиститься,— подчеркивал он,— и через всех сознательных рабочих и крестьян мы до него доберемся».
Вполне очевидно, что условия развитого социализма предоставляют намного больше возможностей для окончательного преодоления бюрократизма, чем условия первых лет Советской власти. Однако эти возможности используются еще не полностью. Главными средствами борьбы с бюрократизмом остаются дальнейшее развитие политической активности трудящихся, более широкое вовлечение их в контроль за работой аппарата управления, утверждение ленинского стиля в деятельности всех без исключения государственных и общественных организаций, их руководителей.
Качества руководителя проверяются не звонкой фразой, не административным рвением, а его умением сблизиться с массами, умением воодушевить и повести их за собой, постоянной готовностью к борьбе за народные интересы.
Как известно, нынешние руководители — это вчерашние передовые рабочие, сельские труженики, представители народной интеллигенции. Наша партия выявила и выдвинула на руководящую работу тысячи и тысячи талантливых организаторов, которых Ленин характеризовал как «людей с трезвым умом и с практической сметкой, людей, соединяющих преданность социализму с уменьем без шума (и вопреки суматохе и шуму) налаживать крепкую и дружную совместную работу большого количества людей…». Став во главе масс, большинство из них не утратило тех качеств, которые сближают с народом, помогают воплощать в практической деятельности его интересы и чаяния.
Вместе с тем есть среди руководителей и такие, которые забывают о своей «родословной». Верные признаки этого — самодовольство, болезненное реагирование на критику «снизу», нежелание считаться с мнением трудящихся, общаться с ними.
Выступая на Всесоюзном совещании идеологических работников (1979 года), наладчик завода «Ростсельмаш» В. М. Стороненко говорил: «Бывают, например, на заводе руководители министерств и главков, но нередко ограничиваются разговором только с начальством. А почему бы не собрать рабочих, не рассказать, как обстоят дела в отрасли, о чем думают в министерстве». Справедливое замечание. Многое здесь зависит от парткомов министерств и ведомств.
Общение с трудящимися обогащает партийного работника, укрепляет его связь с жизнью, помогает, как говорят, из первых рук узнать замыслы, интересы, нужды людей.
Главное в работе с массами — метод убеждения, терпеливого разъяснения политики партии и государства, доказательства важности и необходимости того или иного решения, разъяснения, что и как нужно делать на каждом участке коммунистического строительства. Такой метод, основанный на уважении человеческого достоинства, всегда стимулирует активность людей, побуждает их действовать по-хозяйски, с сознанием непосредственной причастности к общему делу.
Советский руководитель-хозяйственник — это прежде всего уполномоченный партии в трудовом коллективе. Но он и доверенное лицо трудящихся, выразитель их интересов. От степени его партийной зрелости зависит многое, и в первую очередь выбор средств и методов достижения производственных целей, настроение людей, удовлетворенность их своей работой. Политические и деловые качества руководителя выявляются в умении связать свою деятельность с установками партии по дальнейшему укреплению морально-политического единства нашего общества, развитию социалистической демократии, вовлечению масс в управление производственными делами.
В подавляющем большинстве руководители производства с честью оправдывают свое высокое назначение. Но требования к ним постоянно возрастают. Сегодня уже недостаточно организовать выполнение плана «любой ценой». Повысилась ответственность за обеспечение культуры производства, охраны труда, надлежащих условий быта, состояние воспитательной работы. На эти аспекты деятельности хозяйственных руководителей обращено особое внимание в документах XXIII, XXIV и XXV съездов КПСС, в постановлениях Центрального Комитета партии «Об участии руководящих и инженерно-технических работников Череповецкого металлургического завода в идейно-политическом воспитании членов коллектива» (1971 год), «О работе партийной организации Минского тракторного завода по повышению производственной и общественно-политической активности трудового коллектива» (1972 год), постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему повышению роли мастера производственного участка промышленных предприятий и строительных организаций» (1977 год), постановлении ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении идеологической, политико-воспитательной работы» (1979 год) и ряде других.
Необходимым условием дальнейшего роста авторитета партии в массах является неукоснительное следование принципу единства слова и дела, решения и исполнения. Здесь особенно вредны прожектерство, непродуманность, поспешность, декларативные, скороспелые выводы, которые то и дело приходится корректировать. Ленин считал недопустимым высокомерно-бюрократическое отношение к выработке решений, резко критиковал тех, кто работает, «берясь за 20 дел и не кончая ни одного…». «Опять и опять,— возмущался он,— пустейшее «производство тезисов» или высасывание из пальца лозунгов и проектов вместо внимательного и тщательного ознакомления с нашим собственным практическим опытом».
Причины таких методов работы хорошо известны. Это чрезмерная вера в силу бумаги, нечеткая проверка исполнения, слабая требовательность к руководителям, которые, как говорится, умеют пыль в глаза пускать, обольщать заверениями и обещаниями «исправить положение», «принять меры» и т. п. К сожалению, подобного рода явления еще не везде изжиты.
«За словом — дело, за решением — исполнение» — так ставит вопрос партия. «Разрыв между словом и делом,— подчеркивал Л. И. Брежнев,— в каких бы формах он ни выражался, наносит ущерб и хозяйственному строительству, но особенно — нравственному воспитанию». Любое принимаемое решение призвано быть таким, чтобы доверие народа к партии оставалось непоколебимым.
Забота об укреплении и расширении связей партии с массами всегда была и остается одной из важнейших обязанностей каждого коммуниста. Еще в первые годы Советской власти, мобилизуя трудящихся на преодоление трудностей восстановления народного хозяйства, Центральный Комитет партии в своем письме «Об отношении к беспартийным рабочим» подчеркивал: «Тот не коммунист, кто не сумел сгруппировать вокруг себя несколько честных беспартийных рабочих, войти с ними в повседневные сношения, бывать у них дома, помогать им в повседневном быту, снабжать их газетой, выдвигать из их среды работников в профсоюзы и советские органы и т. п.».
С тех пор многое изменилось. Советский общественный строй сплотил коммунистов и беспартийных в прочный коллектив единомышленников, делающих одно общее дело — дело коммунизма. Иными стали и формы работы в массах. Однако как бы они ни менялись, цель их остается неизменной — еще большее сплочение партии и народа.
Эта цель обеспечивается повседневной личной работой коммунистов среди беспартийных, и прежде всего разъяснением политики партии, твердым и неуклонным проведением в жизнь ее решений, чуткостью и вниманием к людям.
Партия требует от своих членов постоянно заботиться об интересах трудящихся, своевременно откликаться на их запросы и нужды. Разумеется, это не имеет ничего общего с сочувствиями и поддакиваниями по любому поводу. В свое время, например, М. И. Калинин приводил «образцы» подобного рода «чуткости». В 1942 году, когда страна переживала большие трудности, вызванные войной, он говорил, обращаясь к партийным работникам предприятий Москвы: «Плестись в хвосте за массами — это тоже «связь» с массами. Тебе жалуются на то, на другое, а ты поддакиваешь, вместе плачешь в жилетку. Тебе поют, а ты подтягиваешь: «Да, света нет, холодно, действительно продуктов маловато». Случится какая-либо неполадка на предприятии или в учреждении, и ты ходишь и подпеваешь: «Ах, черт побери, что за бюрократы, вот в какое безвыходное положение поставили!» А к тебе прислушиваются, и это кое-кому, пожалуй, может вначале и нравиться.
Но о такой ли связи с массами мы, большевики, думаем? Нет, конечно… Наша большевистская линия — вести массы, не опекать, но вести вперед за сознательным авангардом».
Вполне понятно, что вести за собой беспартийных способен только тот коммунист, который отдает великому делу партии всего себя, все свои силы, способности, опыт и знания. Само положение члена правящей партии обязывает его всегда и во всем служить образцом, показывать личным примером, что значит сегодня следовать принципам коммунизма.
Авторитет и влияние нашей партии в массах тем выше, чем более высокими деловыми и морально-политическими качествами обладают коммунисты. Да и само понятие «авангардная роль коммуниста» по мере роста сознательности и активности советских людей становится все более емким, включает в себя все более высокие требования. Вот почему постоянная забота о повышении роли и значения каждого члена партии — это одновременно забота о дальнейшем усилении ее руководящей роли, укреплении связи всей партии с народом.
Накануне Великого Октября Ленин писал: «За нами большинство класса, авангарда революции, авангарда народа, способного увлечь массы.
За нами большинство народа…
За нами выгода положения партии, твердо знающей свой путь…
За нами верная победа…»Безраздельная поддержка всем советским народом своей родной Коммунистической партии — неопровержимое доказательство пророческой силы этих ленинских слов.
Огромный прилив трудовой и общественно-политической активности советских людей вызвало решение о созыве XXVI съезда Коммунистической партии Советского Союза. «Партия,— отмечалось на октябрьском (1980 года) Пленуме ЦК,— идет навстречу своему съезду в тесном единстве с народом, идет с четкой программой действий в области внутренней и внешней политики».
Подготовка к очередному партийному съезду стала не только делом коммунистов, но и всего нашего народа. Это находит красноречивое выражение в массовом движении «Пятилетке — ударный финиш. XXVI съезду КПСС — достойную встречу!». Самоотверженная борьба советских людей за воплощение в жизнь предначертаний родной Коммунистической партии — убедительное свидетельство ее нерасторжимого единства с народом.
Партия дорожит прочными связями с массами, считает их своим великим достоянием. Вместе с тем она не рассматривает процесс укрепления ее единства с народом уже завершенным, не требующим дальнейшего развития. Вся деятельность партии — теоретическая и практическая, организационно-политическая и идейно-воспитательная — направлена на углубление связей с массами, дальнейшее сплочение советских людей вокруг своего коммунистического авангарда. И в этом залог новых побед в борьбе за осуществление светлых идеалов коммунизма.